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国企被开辟为反腐第二战场不少企业审计部门_美洲杯

发布时间:2019-07-04 03:07:39 编辑:笔名

国企被开辟为反腐第二战场:不少企业审计部门虚设

05:45:02 ??来源:中国青年报 ?
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1月14日,第十八届中央纪委五次全会公报“出炉”,分析2015年中央纪委部署的7个重点反腐领域,从中释放了一个重要信号,即国企被开辟为反腐“第二战场”。

“习近平总书记在中央纪委五次全会上的讲话要点、中央纪委第五室的成立、13个专项巡视组重点巡查央企国企,都说明在近两年反腐高压态势下,党中央和中央纪委决心开辟反腐败第二战场——以央企为代表的国企。”制度反腐专家李永忠如此评价。

中国青年报注意到,其中前3条是对全党提出的,第4条直接针对国企:“着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视
,加大审计监督力度。”

“两年来在强力反腐高压态势下,作为反腐第一战场的党政机关,已经出现不敢腐的局面。斗争的胶着状态开始发生改变,尽快开辟第二战场会强力挤压腐败的存量并遏制增量,有利于反腐斗争向纵深推进,缩短治标的时间。”李永忠强调,“第二战场”与反腐主战场不同,国企以经济建设为中心,要把握这个度。“要在抓好经济生产的前提下,推进反腐斗争”。

首先经济体制上存在二元结构,“国有企业从计划经济到市场经济的过渡还不成熟,计划经济的痕迹、权力高度集中与市场经济和商品交换同时存在
,尤其容易造成行政权力与经营活动密切交织在一起。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦说,“把行政权力作为经济交换的条件,最终造成权力的滥用和腐败。”

北京航空航天大学公共管理学院教授任建明认为,国企的市场化改革还在进程中,企业掌控的资源相当大,资源某种程度上为权力寻租制造灰色地带,“腐败的风险相当高”。

其次,管理机制上存在政企不分的弊端。李永忠强调,央企主管部门按等级授职,任命得准,企业就发展得好,反之就会弊病丛生”。

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